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时间:2017-11-03 22:20来源:未知 作者:admin 点击:
不过,马蒂斯这番基本依照讲稿陈述的发言,并不解渴。“看起来也只是过去政策的延伸,没有太大新的东西。”胡逸山说,马蒂斯的讲话与前两任美国防长在“香会”上所讲内容“差不多”,较多的还是重申美国在亚太地区继续扮演积极角色的决心,以及加强和盟友的关系等。   在胡逸山看来,马蒂斯的发言两点新意,一是美国呼吁所有国家对彼此的安全都做出足够的贡献,也就是希望盟国替美国分担军费支出;二是马蒂斯在阐述朝鲜问题时引用了美国国务卿蒂勒森的表述,“我们的目标不是政权更替”,某种程度上是向朝鲜释放了善意。   从现场参会者的反应来看,马蒂斯的这番“老生常谈”就连对其盟国都很难有说服力。   “在讲话的一开始,你就提到了基于规则的秩序,但特朗普总统看起来对此并不相信。”马蒂斯讲话结束后,澳大利亚罗伊国际政策研究所全球问题项目主任迈克·夫里洛夫在现场抛出了第一个问题,称依据特朗普政府上台后4个月以来的表现,美国盟友应如何不担心美国正在破坏70多年来美国所主导的秩序,对此他希望马蒂斯提供乐观看待的理由。   就在“香会”开幕前夕,美国总统特朗普宣布将退出《巴黎气候协定》。而早在今年1月,仅仅就任美国总统3天后,特朗普还签署了行政令,正式退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)。   日本自民党众议院议员河野太郎同样抛出了自己的疑虑和担心:“如今越来越多的人产生疑问,是否美日同盟仅仅关注安全议题,已不再注重共同的价值观?如果防长你认为这一同盟是基于共同的价值观,那我们今天正在增进的是怎样的价值观?”   上海国际问题研究院全球治理研究所副研究员鲁传颖在现场观察到,美国的盟国对特朗普政府上台以来带来的变化感到了切实的担忧,“美国价值观外交往回撤,不是说说而已。”   此次“香会”设置了一场以“维持基于规则的地区秩序”为主题的专场,来自日本、澳大利亚和法国的防长均就此展开发言。但对这一议题的讨论并不仅限于该专场,在澳大利亚总理特恩布尔的开幕演讲以及马蒂斯的讲话中,“基于规则的秩序”均被反复提及。   “大家都说,过去几十年,‘基于规则的秩序’使得亚太地区保持了和平与稳定,但没有人很认真地讨论这一秩序是什么。”姚云竹告诉《中国新闻周刊》,不少与会者言谈间流露出对这种秩序是否将不复存在、美国对盟国防务承诺是否仍有效的忧虑。   “明面上看,好像是由南海问题、朝鲜问题引起的担忧。但实际上,地区在安全问题上存在不安定的感觉,就像暗流,人们不知道亚太的安全架构会朝着哪些方面发展。”姚云竹说。   面对来自盟国代表的质疑,马蒂斯在与身旁的伦敦国际战略研究所所长奇普曼反复确认问题后,这位四星上将开玩笑地说:“你们总是能指望得到一些坦率的问题,对吧?”   在回答中,马蒂斯引用了英国前首相丘吉尔的名言,“美国人在耗尽所有可能的选择后,总是会做正确的事情。”他还补充说,“所以我们依然在那里,依然和你们在一起。”   尽管马蒂斯的讲话看似坚定,但美国前亚太事务助理国务卿坎贝尔则表示,这一地区的国家仍有理由对美国未来的亚太政策感到不安,因为特朗普政府的政策并非由马蒂斯说了算。   而且,马蒂斯在讲话中并没有新的内容来支撑这种承诺。“地区的安全框架正在发生变化,怎么变,变化的趋势是什么,每个国家在这个变化中应该何去何从,都在琢磨。”姚云竹说。   “谈笑”与“斗争”并存   已是第六次参会的胡逸山发现,今年“香会”现场缺少了往年因南海问题所引起的“剑拔弩张”“彼此提防”的场面,各国代表更多的是有说有笑,甚至媒体记者还急于寻找热点。   备受关注的中美两军代表团的接触则发生在“香会”开幕晚宴上。姚云竹向《中国新闻周刊》透露,中方代表团团长、军事科学院副院长何雷中将和美国防长马蒂斯的见面是在很多人的场合下进行,彼此遇见了,两人就握手,互致问候,然后进行了简短的寒暄。   何雷告诉马蒂斯,今年4月中美两国元首在海湖庄园会晤,为两国关系奠定了基调,希望在两国关系大框架下,两军关系也能得到发展。   马蒂斯认为,美国新政府成立后,需要与世界各国加强沟通和协调,海湖庄园的会谈是坦诚务实的。   尽管中美两军代表私下的交流比较和气,但在正式会议期间,双方代表针锋相对的场面也时有发生。   马蒂斯在讲话中大篇幅地谈及南海问题,主动提及去年的南海仲裁案仲裁结果,并暗指中国对南海岛礁实施“军事化”,执行了国际法不支持的过度海洋权利主张。   同时,马蒂斯以维护南海“航行自由”为由,强调加强与地区盟友合作的重要性。   为此,姚云竹在提问环节反问马蒂斯,他是依据哪些国际法律来支持所谓的“自由航行行动”?而《联合国海洋法公约》是否被美国漠视?对此,马蒂斯并没能说出美国的行动依据了哪些具体的国际法,只是遵循了传统。   更值得关注的是,马蒂斯在讲话中还谈到,依照《与台湾关系法》规定的义务,美国防务部门将坚定不移地致力于与台湾合作,提供必要的防卫设施。   不少观察家认为,这是2002年“香会”举办以来,美国防长首次在这一多边防务论坛上发表涉台言论,极为罕见。国防大学战略研究所副所长徐弃郁也通过提问要求马蒂斯对“一个中国”政策进行表态。   马蒂斯讲话结束后,中方代表团团长何雷立即在会场外召开记者会,对美方上述观点进行反驳。   何雷谈到,美国不能只提《与台湾关系法》,还要提中美三个联合公报。中国政府和中国人民坚决反对美国向台湾出售武器,坚决反对其以任何官方的名义与台湾接触。   关于马蒂斯中提到的“航行自由”问题,何雷说,“航行自由不能和抵近侦察划等号”,并表示,南海“航行自由”从来都不存在问题。   尽管马蒂斯在讲话中延续了往届美国防长将中国视为挑战的论调,但他在发言中也谈到,对于中国重申与国际社会合作致力于实现无核化的承诺,特朗普政府感到鼓舞。他还引用了中国国家主席习近平今年4月与特朗普通话的内容,表达与中方合作应对朝核问题的意愿。   朝核问题是特朗普政府上台以来,与中国在亚太安全领域展开合作的焦点。在4月初举行的海湖庄园会晤中,习近平与特朗普曾就朝核问题进行了深入的交流。而在随后4月12日和4月24日进行的两次通话中,双方也重申共同合作解决朝鲜半岛核问题的立场。   在鲁传颖看来,马蒂斯的讲话恰好显示出特朗普政府内部的分歧以及政策上存在的自相矛盾之处。一方面,美国要维持盟友体系,但又主张“美国优先”,特朗普政府至今没有理清两者的边界;另一方面,在朝核问题上,马蒂斯一行表现出与中国合作的意愿,但在南海问题上,又保留了美国国防部、太平洋司令部的传统看法,两者存在认知上的明显区别。   从“问题”来源到“解决方案”   相比往年中国代表往往遭受到“攻击”,姚云竹发现,今年中国不仅被看作“问题”来源,还更多地扮演起提供“解决方案”的角色。   在“亚太地区的核危险”平行会议上,对于中国所提出的朝核问题“双暂停”提议是否具有可行性,与会者向姚云竹提问了解这一提议背后的操作层面的具体做法,譬如是否对“双暂停”设置时间限制,又如美韩实施暂停行动后,如果朝鲜不做出回应,是否应立刻恢复演习等动作。   姚云竹告诉《中国新闻周刊》,现场有代表还谈到,如果复谈后,是否可以不拘于六方,采取七方或八方会谈的形式。欧盟对外行动署副秘书长贝里亚德也表达了欧盟对参与朝核谈判机制的兴趣,他认为,欧盟可以暗中调停,甚至可以积极地参与到谈判中去。 金沙娱乐开户网站_首页 (责任编辑:admin)
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